Expériences pratiques de l'intégration de l'adaptation au changement climatique à la planification communale au Burundi

La politique nationale de décentralisation des communes en entités administratives autonomes exige la commune, à travers la loi communale en vigueur au Burundi, de se doter d’un Plan Communal de Développement Communautaire (PCDC).

Le processus d’élaboration des PCDC a commencé en 2009. Le travail s’est basé sur un guide national élaboré en 2007 et il était prévu que ce document soit révisé en cas de besoin pour l’adapter aux réalités du moment afin d’aboutir à des PCDC plus réalistes et conformes aux orientations nationales.

Cinq ans après l’élaboration des PCDC de première génération – qui est la durée légale – le moment était venu pour l’élaboration des PCDC de deuxième génération. Le processus est actuellement en cours de finalisation et s’est conformé aux dispositions du guide national révisé en 2012. Au fur et à mesure que le travail d’élaboration des PCDC avançait, le Gouvernement et ses partenaires se sont rendus compte qu’il y avait des problématiques particulières dont il fallait tenir en compte notamment celles relatives à la sécurité et au changement climatique.

Le projet ACCES - dont l’une de ses composantes est relative à « l’intégration du changement climatique et des stratégies d’adaptation dans l’action publique » - a appuyé le processus d’élaboration des PCDC de deuxième génération de certaines communes pour qu’elles intègrent l’adaptation au changement climatique (grâce à la méthodologie « Climate Proofing »). A cet effet, il a apporté un appui technique au processus à travers notamment la mise à disposition d’un Consultant en adaptation au changement climatique et assuré la qualité des résultats à travers les apports des experts du projet.

Le projet a ainsi apporté son appui dans l’élaboration de trois PCDC pilotes des communes de Gishubi, Nyarusange et Ryansoro, en province de Gitega et de six PCDC des Communes de Bisoro, Gisozi, Kayokwe, Nyabihanga, Ndava et Rusaka en Province de Mwaro. Il s’agit d’une expérience dans laquelle le projet a pu déjà tirer quelques leçons qui lui ont permis de proposer des mesures en rapport avec l’intégration de l’adaptation au changement climatique dans le guide national de planification communale.

Rapport « Contribution à l’intégration de l’adaptation au Changement Climatique sensible au genre dans le processus de planification communale (12/2014)

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